Бюджетні правовідносини – це вид суспільних відносин, у яких спеціальними методиками реалізується державна воля через систему норм права у конкретні відносини між Російською Федерацією, суб'єктами РФ та муніципалітетами в галузі бюджетної політики.

Предмет бюджетного права складають суспільні відносини, що виникають у бюджетної сфері, а саме при: формуванні доходів, видатків та джерел фінансування дефіциту бюджету; здійсненні бюджетного процесу, тобто при: складанні проектів бюджетів

Традиційно у науці фінансового права до суб'єктів бюджетного права відносять публічно-правові освіти – Російську Федерацію, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти, а також органи державної влади та місцевого самоврядування.

а) матеріально-правові: бюджет як фонд коштів (бюджет Російської Федерації, бюджети суб'єктів РФ, Бюджети муніципальних утворень, бюджети державних позабюджетних фондів – ст. 13-15 БК РФ); бюджетна система РФ як сукупність бюджетів (Ст. 10 БК РФ); доходи та витрати бюджету (ст.